Президент РФ внес законопроект, устанавливающий дополнительные гарантии для адвоката, который вступает в уголовное дело в качестве защитника. Предлагается устранить разрешительный порядок для вступления защитника в уголовное дело.
На практике возникает много вопросов с определением момента вступления адвоката в дело. Исходя из толкования действующей части 4 статьи 49 УПК РФ адвокат «допускается» к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении адвокатского удостоверения и ордера. Получается, что адвокату необходимо уведомить следователя, который осуществляет производство по делу, и вопрос о допуске будет решать уже следователь.
Законопроект как раз направлен на то, чтобы устранить такой «разрешительный» порядок. Предлагается, что в качестве защитника «участвуют» (а не допускаются, как это установлено в действующей редакции УПК РФ) адвокаты. Такой подход, как указано в пояснительной записке к проекту, согласуется с позицией Конституционного Суд РФ. Конституционный суд пришел к выводу, что закон не предполагает никакого разрешения следователя для вступления в дело. Иное толкование противоречило бы ч. 2 ст. 48 Конституции РФ, закрепляющей право подозреваемого и обвиняемого пользоваться помощью адвоката, в том числе иметь с ним свидания.