Законны ли ограничительные меры в период пандемии коронавируса?

Безусловно, стоит начать со ст. 27 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует каждому право на свободу передвижения. Однако, в ч.3. ст. 55 Конституции Российской Федерации содержится положение о том, что «права и свободы граждан могут быть ограничены  федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

В настоящий момент, ограничивая права и свободы, государство защищает здоровье граждан. 

Вопреки распространенному мнению о том, что в данный момент в России не существует федерального закона, ограничивающего права и свободы граждан, такие законы все-таки есть и они содержат следующие положения:

1. Статья 8 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 закрепляет, что «право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности». Обращаем особое внимание, что это положение введено еще в 1993 году и ни разу не подвергалось изменениям. 
2. 1 апреля 2020 года были внесены поправки в Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в результате которых в часть 1 статьи 11 вышеназванного закона был добавлен пункт «у», согласно которому у органов государственной власти субъектов Российской Федерации появилось право устанавливать обязательные для исполнения гражданами организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
3. Также не стоит забывать, что 1 апреля 2020 года были внесены поправки в КоАП РФ и УК РФ устанавливающие ответственность за нарушение ограничений, о которых говорилось выше. (ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 236 УК РФ). Порядок привлечения к ответственности и разграничение этих составов был подробно изложен в Разделе V Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1(Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года). Также напоминаем, что в том случае, если граждан считает, что его не законно привлекли к ответственности, он не лишен права на обжалование в судебном порядке.

Таким образом, процедура, установленная частью 3 статьи 55 Конституции РФ, соблюдена.

А в том случае, если гражданин полагает, что тот или иной вышеназванный федеральный закон нарушает его конституционные права и свободы, то существует возможность подачи жалобы в Конституционный суд Российской Федерации в соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"