21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон «О цифровой валюте и цифровых правах» (законопроект № 1194918‑8).
Документ создаёт комплексную правовую основу для легального оборота криптовалют в России.
Что меняется?
Закон признаёт цифровые валюты имуществом и вводит судебную защиту прав на них. Регулятором назначен Банк России, который будет вести реестры криптообменников и цифровых депозитариев.
Легальный рынок. Купить и продать криптовалюту можно будет через российских лицензированных посредников — организаторов торговли, брокеров, управляющих, криптообменники и цифровые депозитарии. Криптообменником сможет быть только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, включённое в реестр ЦБ. Статус криптовалюты. Использовать цифровую валюту для оплаты товаров и услуг внутри России по-прежнему нельзя. Исключения предусмотрены для внешнеторговых расчётов, майнингового вознаграждения, оплаты сетевых комиссий, а также расчётов при приобретении ценных бумаг, других цифровых валют или цифровых прав.
Ограничения для инвесторов. Физические лица — резиденты РФ, не являющиеся квалифицированными инвесторами, смогут приобретать цифровую валюту только после прохождения тестирования и ознакомления с предупреждением о рисках. Для них устанавливается лимит — совокупная стоимость приобретаемой за год цифровой валюты не должна превышать предельную сумму, которую установит Банк России. Лимит для неквалифицированных инвесторов составит 300 тыс. рублей в год через каждого посредника. К публичным торгам на бирже допускаются только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ.
Прозрачность операций. Цифровые депозитарии обязаны проверять сведения о получателе и отказывать в проведении операции при несовпадении данных. Перевод цифровой валюты стоимостью более 100 тыс. рублей на адрес, не администрируемый российским цифровым депозитарием, а также перевод более 300 тыс. рублей третьему лицу будет осуществляться не ранее чем через 48 часов.
Майнинг. Индивидуальные предприниматели и российские юридические лица смогут заниматься майнингом после включения в специальный реестр. Гражданам без статуса ИП разрешается майнить без включения в реестр при условии соблюдения установленных Правительством РФ лимитов энергопотребления.
Сроки вступления в силу. Основные положения закона вступят в силу с 01 сентября 2026 года. Требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года. Отдельные технические положения — с 01 сентября 2027 года.
Принятый закон фактически выводит криптовалютный рынок из «серой зоны», однако одновременно существенно ограничивает сложившиеся практики анонимных операций через зарубежные площадки. Для инвесторов вводятся новые административные барьеры: тестирование, лимиты и обязательная работа через регулируемую инфраструктуру.